Az Európai Bizottság a közelmúltban két új tanulmányt tett közzé, melyek az uniós támogatások vidékfejlesztésre gyakorolt hatásait vizsgálják. Az egyik tanulmány az Európai Unió által biztosított pénzügyi források szerepét elemzi a vidéki térségek fejlesztésében a 2014–2022 közötti időszakban, míg a másik a LEADER program hatásait értékeli a kiegyensúlyozott területfejlesztés előmozdításában.

Uniós Támogatások a Vidékfejlesztésben: Eredmények és Kilátások

Az első tanulmány az uniós vidékfejlesztési támogatások szerepét vizsgálja a közös agrárpolitika (KAP) keretében, különös tekintettel a 2014–2022-es időszakra. A tanulmány rávilágít arra, hogy a KAP nem csak a mezőgazdaságot, hanem szélesebb körű vidékfejlesztési intézkedéseket is támogatott. Az említett időszakban a gazdálkodáson kívüli intézkedésekre fordított kiadások elérték a 8,6 milliárd eurót, ami a teljes uniós kiadások körülbelül 9%-át tette ki.

A tanulmány egyik fontos megállapítása, hogy a LEADER program, amely a vidékfejlesztés egyik kulcsfontosságú eleme, jelentős szerepet játszott a helyi szükségletek kielégítésében. A LEADER program keretében olyan alulról szerveződő projektek kaptak támogatást, amelyek célja a helyi közösségek fejlesztése volt. A tanulmány ugyanakkor felhívja a figyelmet arra is, hogy a korlátozott finanszírozás miatt számos igény nem került kielégítésre.

Az Európai Bizottság szakértői javasolják, hogy a jövőben növeljék a gazdálkodáson túli vidékfejlesztési intézkedésekre fordított forrásokat. Ezzel biztosítva, hogy a vidéki térségek speciális szükségletei hatékonyabban legyenek kielégítve. Emellett azt is javasolják, hogy a vidéki régiókban növeljék az olyan alapok szerepét, mint az Európai Szociális Alap Plusz (ESZA+), az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) és az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra Alap (EMFAF). Ezek az alapok ugyanis fontos szerepet játszhatnak a digitális infrastruktúra fejlesztésében, a kkv-k támogatásában és a foglalkoztatás elősegítésében, amelyek területeken a KAP korábban kevesebb eredményt ért el.

A LEADER Program Hatása a Vidéki Fejlesztésre

A második tanulmány a LEADER program által elért eredményeket értékeli, különös tekintettel a helyi közösségek fejlesztésére és a társadalmi tőke növelésére. A LEADER program célja, hogy a helyi szereplők aktív bevonásával, alulról szerveződve hozzájáruljon a vidéki térségek fejlesztéséhez. Az EU tagállamai jogilag kötelesek vidékfejlesztési forrásaik legalább 5%-át a LEADER programra fordítani.

A tanulmány megállapította, hogy a LEADER program keretében 2021-ig közel 120 000 projekt valósult meg, amelyek számos helyi fejlesztési célt szolgáltak, beleértve a gazdasági tevékenységek diverzifikálását, a tudásátadást, valamint a helyi termékek rövid értékláncainak kialakítását. A program mintegy 60 000 munkahelyet teremtett, ami jelentős hozzájárulás a vidéki térségek foglalkoztatási helyzetének javításához.

A tanulmány azonban arra is felhívja a figyelmet, hogy a LEADER program eredményessége nagymértékben függött a végrehajtás minőségétől. Azokban a régiókban, ahol a program hatékonyabban valósult meg, jobb eredmények születtek, különösen a helyi kormányzás és a társadalmi tőke növelése terén. A szakértők javasolják, hogy a jövőben még inkább fókuszáljanak a LEADER program hozzáadott értékének kiaknázására, beleértve az innovációbarát szabályok kialakítását, amelyek lehetővé tennék az innovatívabb projektek támogatását is.

Az Európai Bizottság új tanulmányai világosan rávilágítanak arra, hogy az uniós támogatások, különösen a KAP és a LEADER program keretében nyújtott források, kulcsfontosságú szerepet játszanak a vidéki térségek fejlődésében. A tanulmányok megállapításai azonban arra is figyelmeztetnek, hogy a jövőben szükség van a források hatékonyabb felhasználására, valamint a vidékfejlesztési intézkedések célzottabb támogatására annak érdekében, hogy a vidéki térségek hosszú távú fejlődése biztosítva legyen. Az Európai Bizottság javaslatai alapján a tagállamoknak és a régióknak nagyobb figyelmet kell fordítaniuk a helyi szükségletek kielégítésére, valamint a programok végrehajtásának minőségére, hogy a vidéki közösségek valódi előnyökhöz juthassanak.

 

Forrás: eu-cap-network.ec.europa.eu